Szarża na kasę z gminnego konkursu
Pięć organizacji pozarządowych działających w regionie chojnickim wystosowało wspólne pismo do Urzędu Gminy Chojnice, w którym zgodnie skrytykowały ogłoszony niedawno otwarty konkurs na dotacje z budżetu Gminy Chojnice. Pismo podpisali przedstawiciele Zaborskiego Towarzystwa Naukowego, Fundacji Inicjatyw Obywatelskich im. Marcina Fuhrmanna, Stowarzyszenia Arcana Historii, Fundacji Rozwoju Ziemi Chojnickiej i Człuchowskiej oraz "Wspólnej Ziemi". Poniżej prezentujemy jego treść.
Urząd Gminy Chojnice
ul. 31 Stycznia 56a
89-600 Chojnice
Podpisane poniżej organizacje pozarządowe, działające m.in. na terenie Gminy Chojnice, pragną przekazać swoje zgodne stanowisko i przedstawić wspólne wnioski w sprawie ogłoszonego przez Wójta Gminy Chojnice w dniu 14 lutego 2011 roku otwartego konkursu ofert na dotacje z budżetu Gminy Chojnice.
Gmina Chojnice przeznaczyła ze swojego budżetu na rok 2011 kwotę 135.000 zł na realizację programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. W ogłoszonym konkursie ofert na dotacje wskazuje się konkretne zadanie, które zaplanowane jest do dofinansowania w zakresie zadań „kulturalnych” - jest to organizacja inscenizacji szarży 18 Pułku Ułanów Pomorskich pod Krojantami z dnia 1 września 1939 roku. Wskazana jest też kwota, jaka będzie przeznaczona na wsparcie tego zadania. Jest to 120.000 zł. Pozostała część kwoty przeznaczonej na dotacje dla NGOs, czyli 15.000 zł, rozdysponowana ma być na zadania „sportowe”, tj. szkolenie dzieci i młodzieży w żeglarstwie lodowym i żeglarstwie letnim. W ogłoszonym konkursie nie zaplanowano wspierania innych zadań przewidzianych w programie współpracy Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi takich jak "edukacja kulturalna i wychowanie poprzez sztukę dzieci i młodzieży Gminy Chojnice".
Kwota przeznaczona na dofinansowanie inscenizacji szarży pod Krojantami stanowi niemal 90% całej kwoty przeznaczonej na wsparcie realizacji zadań publicznych przez „trzeci sektor” w Gminie Chojnice w roku 2011. I chociaż zastosowana przez urzędników nazwa „konkurs” sugeruje zdrową konkurencję i równe szanse w aplikowaniu o dotacje, łatwo domyśleć się któremu z lokalnych podmiotów powierzona będzie organizacja inscenizacji. Od wielu lat imprezę tę organizuje powstała w 2003 roku Fundacja Szarży pod Krojantami. Ma ona duże doświadczenie i wypracowane w całej Polsce kontakty pretendujące ją do organizowania tej popularnej imprezy historycznej. Również konkursowe zadanie polegające na szkoleniu dzieci i młodzieży w żeglarstwie kierowane jest do dwóch lub trzech organizacji wyspecjalizowanych w sportach wodnych. Zatem beneficjentami gminnego konkursu na granty będą zaledwie trzy - cztery organizacje spośród kilkudziesięciu działających na terenie Gminy Chojnice.
W naszym odczuciu przekazanie jednemu tylko podmiotowi na jedno tylko zadanie niemal 90% kwoty przeznaczonej na wsparcie działań całego „trzeciego sektora” w gminie niewiele ma wspólnego z „budowaniem i umacnianiem partnerstwa pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi dla pełniejszego zaspokojenia potrzeb mieszkańców” (taki cel współpracy zapisany jest w tegorocznym programie współpracy Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi przyjętym przez radnych gminnych uchwałą z dnia 10 listopada 2010). Uważamy, że przyjęte przez Wójta Gminy Chojnice rozwiązanie spowoduje zbyt mocne „zmonopolizowanie” gminnych pieniędzy przeznaczonych dla organizacji pozarządowych. W konsekwencji zorganizowana zostanie jedna duża impreza, ale nie zostaną wsparte żadne mniejsze działania z innych obszarów aktywności organizacji pozarządowych.
W naszym mniemaniu bardziej sprawiedliwa i zarazem bardziej skuteczna – w kontekście wspierania działań organizacji pozarządowych i budowania społeczeństwa obywatelskiego – jest strategia przekazywania przez samorząd gminny wielu mniejszych dotacji większej ilości zainteresowanych podmiotów.
Naszym celem nie jest krytykowanie imprezy jaką jest coroczna inscenizacja szarży pod Krojantmi. Uważamy ją za wartościową inicjatywę i doceniamy konsekwencję w jej organizowaniu. Przyznajemy zgodnie, że jest to jeden z najlepszych lokalnych produktów turystycznych. Protestujemy jednak przeciwko przyjętym autorytarnie przez Wójta rozwiązaniom kwestii finansowania inicjatyw pozarządowych. Narzucona obecnie formuła konkursu powoduje nieodparte wrażenie, że Urząd Gminy Chojnice chce przez „pozarządową furtkę” przemycić z gminnego budżetu środki na swoją priorytetową imprezę. I na jednym ogniu upiec dwie pieczenie: wypełnić ustawowy obowiązek wsparcia działalności organizacji pozarządowych oraz wesprzeć ważną dla urzędu imprezę. Przypominamy, że program współpracy Gminy Chojnice z organizacjami pozarządowymi służyć ma obu partnerom (samorządowi oraz aktywnym, zorganizowanym obywatelom), a nie jednemu.
W związku z powyższym proponujemy, aby Gmina Chojnice zwiększyła limit środków przeznaczonych na realizację programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 o dodatkowe 120.000 zł. Wówczas wsparcie dla organizatora inscenizacji szarży pod Krojantami, nawet w wysokości wskazanej jak obecnie, nie będzie tak kontrowersyjne, a inne organizacje pozarządowe będą miały szansę na realizację swoich planów i zamierzeń w zakresie realizacji zadań pożytku publicznego.
Uprzejmie prosimy Wójta Gminy Chojnice Zbigniewa Szczepańskiego o pisemne ustosunkowanie się do zgłoszonych przez nas uwag i propozycji.
Z poważaniem:
(podpisy i pieczęcie)