Z WSA do ratusza, a z ratusza z powrotem... do WSA
Skargę dotyczącą uchwały o wotum zaufania dla burmistrza Chojnic złożył do gdańskiego sądu chojniczanin Marcin Wałdoch.
Na czerwcowej sesji Rady Miejskiej podjęta została uchwała o wotum zaufania dla burmistrza Chojnic, Arseniusza Finstera. Włodarz uzyskał poparcie w formie 13 głosów za, pięciu głosujących było przeciwko, a dwie osoby wstrzymały się od decyzji.
Uchwałę tę postanowił zaskarżyć chojniczanin Marcin Wałdoch, wskazując m.in., iż: "Rada Miejska w Chojnicach podejmując uchwałę nr XL/534/22 z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania podjęła wskazaną uchwałę bez żadnego uzasadnienia", oraz, że "Burmistrz Miasta Chojnice nie omówił i nie zaprezentował zebranym raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice, co winien uczynić przed rozpoczęciem debaty nt. raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice."
Skarga trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, jednak złożona została błędnie, ponieważ powinna być wnoszona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem, czyli w świetle przepisów, dotrzeć musi najpierw do Rady Miejskiej. Dlatego też, na najbliższej sesji w ratuszu, tj. 22 sierpnia, zostanie podjęta uchwała w sprawie przekazania tejże skargi przez Radę Miejską z powrotem do WSA w Gdańsku.
Sprawę skomentował także burmistrz Finster. - Ta skarga to dla mnie jest po prostu zwykły skandal. Jeżeli wnioskodawca pisze do WSA i załącza projekt ustawy, i mówi, że nie było uzasadnienia, to ja otwieram biuletyn Rady Miejskiej, gdzie jest projekt uchwały i jest uzasadnienie, czyli ten człowiek po prostu kłamie. (...) Wnioskodawca pisze to w ten sposób, iż państwo naruszyli prawo mówiąc potocznie, bo nie wytłumaczyliście, dlaczego głosowaliście za i przeciw wotum zaufania, ale na to pytanie odpowiada protokół. (...) Pisemnie radni mieli napisać dlaczego tak byli za albo przeciw? I to pisze doktor politologii? Niebywałe to jest dla mnie.
1. Uchwała Rady Miejskiej z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania
Uzasadnienie do projektu uchwały:
2. Treść skargi:
Zaskarżenie uchwały NR XL/534/22 RADY MIEJSKIEJ W CHOJNICACH z dnia 20 czerwca 2022 r.w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania
Niniejszym pismem w imieniu własnym, jako obywatel Miasta Chojnice, zaskarżam uchwałę nr XL/534/22 Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice votum zaufania. Wnosząc o unieważnienie uchwały w całości.
Uzasadnienie
Rada Miejska w Chojnicach podejmując uchwałę nr XL/534/22 z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania podjęła wskazaną uchwałę bez żadnego uzasadnienia (treść uchwały w załączniku nr 1), co stanowi naruszenie prawa i winno być podstawą do stwierdzenia nieważności tak przyjętej uchwały. Należy wskazać, że podczas omawiania raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice za 2021 r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Chojnicach ograniczył, bez wcześniejszej zapowiedzi o takim ograniczeniu i bez podstaw prawnych, głos obywatelom zajmującym głos w debacie nt. raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice za 2021 r., którzy nie mogli w określonym czasie (20 minut) przedstawić swojego stanowiska w sposób całościowy i wyczerpujący. Ponadto Burmistrz Miasta Chojnice nie omówił i nie zaprezentował zebranym raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice, co winien uczynić przed rozpoczęciem debaty nt. raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice. Pomimo braku rzeczywistej i otwartej debaty nad raportem o stanie Gminy Miejskiej Chojnice za 2021 r. Rada Miejska podjęła głosami 13 za, 5 przeciw i 2 wstrzymującymi się, wskazaną uchwałę o wotum zaufania. Zarówno dla mieszkańców Chojnic jak i z perspektywy prawnej niemożliwe jest zrekonstruowanie prawnych i racjonalnych oraz pełnych motywów stanowiska Rady Miejskiej w Chojnicach w sprawie udzielenia burmistrzowi wotum zaufania, stąd należy uznać, że uchwała ta istotnie narusza prawo i jest nieważna. Jest to tym bardziej uderzające, że w czasie prezentowania stanowiska strony społecznej częściowo przedstawiono argumenty wskazujące na brak możliwości udzielenia burmistrzowi wotum zaufania w związku z jego działalnością publiczną w 2021 r. oraz w odniesieniu do przedłożonego raportu o stanie Gminy Miejskiej Chojnice za 2021 r. w którym zabrakło podstawowych informacji o stanie miasta jak i uniemożliwiono obywatelom na podstawie tak przedłożonego raportu wysnucie jasnego i klarownego wniosku nt. sytuacji Gminy Miejskiej Chojnice. Raport ten pełny jest też błędów merytorycznych i wewnętrznych sprzeczności, jak o tym, że jest tam między innymi koszt dotyczący przygotowania – a jest to raport za 2021 r. cateringu dla delegacji z Emsdetten (s. 86) – gdzie i kiedy ta delegacja przebywała, skoro w raporcie jasno wskazano, że takich kontaktów fizycznych w 2021 r. nie było a były tylko spotkania online (s. 87)?
Rada Miejska w podjętej uchwale o udzieleniu wotum zaufania burmistrzowi nie przedstawiła żadnego uzasadnienia tak podjętej uchwały, niemożliwe jest też zrekonstruowanie prawnych i racjonalnych oraz pełnych motywów stanowiska Rady Miejskiej w Chojnicach w sprawie udzielenia burmistrzowi wotum zaufania. Stąd wnoszę jak w petitum o unieważnienie w całości uchwały NR XL/534/22 RADY MIEJSKIEJ W CHOJNICACH z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania.
/Marcin Wałdoch/
3. Projekt uchwały w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargi na Uchwałę Nr XL/534/22 Rady Miejskiej w Chojnicach z dnia 20 czerwca 2022 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta Chojnice wotum zaufania.
