Rząd chce dołożyć do przedszkoli
W ubiegłym tygodniu Ministerstwo Edukacji Narodowej rozpoczęło proces konsultacji projektu zmian w ustawie o systemie oświaty. Dotyczą one opieki przedszkolnej.
Ich celem ma być zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego, by od 1 września 2016 wszystkie dzieci w wieku 3-5 lat miały miejsce w przedszkolach i punktach opieki przedszkolnej. W ustawie ma być zapisane ograniczenie wysokości opłat pobieranych od rodziców za korzystanie przez ich dzieci z opieki przedszkolnej. W założeniach przewidziano dotację dla gmin na zwiększenie ilości miejsc w samorządowych przedszkolach przy zapewnieniu, że nadal będzie bezpłatne co najmniej 5 godzin pobytu w publicznych przedszkolach. Inną zmianą, która będzie dotyczyć wszystkich samodzielnych chojnickich przedszkoli, które są wyłącznie niepubliczne, jest możliwość otrzymywania przez nie dotacji w wysokości 100 % kosztów bieżących istniejących w samorządowym przedszkolu. Ich właściciele muszą zadeklarować, że opłaty i czas świadczonego bezpłatnego nauczania i opieki będą takie same, jak ustalone przez radę gminy dla przedszkoli publicznych. Nauczyciele pracujący w przedszkolach niepublicznych, jeśli mają one dostać dotację w wysokości 100 %, powinni mieć te same prawa, co nauczyciele w przedszkolach publicznych. Kolejnym warunkiem, które muszą spełniać publiczne i niepubliczne przedszkola, aby uzyskać dotację z MEN-u, to prowadzenie wszystkich zajęć odbywających się poza bezpłatnym czasem nauczania w ramach opłat ustalonych przez gminę. Zmiany dotyczące dotowania publicznych placówek miałyby wejść w życie 1.09.2013, niepublicznych od 1.09.2014. W założeniach zapisano, że nie będzie już konieczne przechodzenie procedury likwidacji przedszkola, gdy samorząd zdecyduje przekształcić je w placówkę niepubliczną. Ponadto w ustawie będzie zapis, że dotacja będzie wyliczana wg kosztów bieżących publicznego przedszkola bez opłat wnoszonych przez rodziców. Właśnie o sposób liczenia tych kosztów od ponad 1,5 roku trwa spór pomiędzy chojnickimi właścicielkami niepublicznych przedszkoli a władzami miasta.
Jeśli koalicja rządowa nie zmieni zdania, to od 1.09.2013 roku za 6 i 7 godzinę (pierwsze 5 są bezpłatne) opłata ma wynosić 1 zł. Od 2016 ustawowe ograniczenie opłaty za 1 godzinę (waloryzowane co roku) objęłoby wszystkie godziny pobytu dziecka w przedszkolu. W założeniach budżetowych na 2013 rok są zapisane na ten cel 320 mln złotych. W kolejnych latach byłoby to od 1,15 mld zł (2014) do 1,9 mld zł (2020).
Zapytaliśmy Mirosławę Wardacką, dyrektorkę niepublicznego przedszkola przy ul. Ceynowy, czy ma zamiar skorzystać z dobrodziejstw znowelizowanej ustawy oświatowej. – Propozycje zmian idą w dobrym kierunku, ale jeszcze za wcześnie na konkretne deklaracje. A co stanie się z wysokością wyliczanej nawet i w 100 % kosztów bieżących dotacją, gdy i w Człuchowie zdecydują się na likwidację wszystkich samorządowych przedszkoli? Możliwe, że w innej gminie ten poziom będzie wyraźnie niższy, niż w Chojnicach. W przyszłym tygodniu jedziemy na spotkanie organizowane przez Pomorskie Stowarzyszenie Przedszkoli Niepublicznych, do którego należymy, gdzie na pewno będziemy dyskutować o założeniach zmian w ustawie o systemie oświaty – przekazała nam Wardacka.