Dotacje dla przedszkoli wg Człuchowa
Od 1 września 2012 przestaje istnieć ostatnie samorządowe przedszkole. Jego koszty funkcjonowania służą, jako podstawa wyliczania dotacji dla niepublicznych placówek. To jest powodem powstania projektu uchwały Rady Miasta, w której zawarto nowe rozwiązania.
Od 22.06 jest on umieszczony na internetowej stronie Urzędu Miejskiego. Wynika z niego, że władze Chojnic zdecydowały się na wybór gminy miejskiej Człuchów, jako podstawy wyliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli. Jest to spełnienie wymogu ustawy o systemie oświaty, by w przypadku braku na terenie gminy samorządowego przedszkola, jej władze uwzględniły poziom nakładów na utrzymanie identycznej placówki w najbliższej sąsiedniej gminie.
Wydatki bieżące człuchowskiego przedszkola wynoszą w 2012 roku 442 zł miesięcznie na jednego ucznia. W 2011 było to 425 zł, 2010 – 400 zł, 2009 – 330 zł. Jak przekazała nam Sekretarz Miasta Człuchów Maria Pazda, zgodnie z uchwałą Rady Miasta, nie są w niej uwzględniane nakłady inwestycyjne oraz wpłaty rodziców za wyżywienie. Człuchowianie nie wnoszą opłaty stałej, gdyż tam od ubiegłego roku funkcjonuje stawka 2,40 zł za godzinę ponadprogramową (czyli powyżej 5 godzin bezpłatnych). W Chojnicach latem 2011 roku uchwała w tej sprawie została odrzucona. Stawka za wyżywienie wynosi 5 zł dziennie.
W projekcie chojnickiej uchwały nie ma mechanicznego przeniesienia mnożnika 75% od kwoty człuchowskich wydatków, w przypadku niepublicznych przedszkoli, a zawarto zapis „przysługuje dotacja z budżetu gminy w wysokości 379,50 zł, jednak nie mniej, niż 75% wydatków bieżących ponoszonych na 1 ucznia w przedszkolu samorządowym prowadzonym przez Gminę Miejską Człuchów”. Taka właśnie kwota dotacji jest w 2012 roku wypłacana niepublicznym przedszkolom. Obliczana jest od kwoty 506 zł, co jest wg władz Chojnic (innego zdania są właścicielki niepublicznych przedszkoli, spór w tej sprawie ma rozwiązać Naczelny Sąd Administracyjny) pełną wysokością budżetowych wydatków bieżących w PS9.
W ostatni dzień (29.06), w którym można było składać opinię w sprawie tego projektu uchwały, złożyło ją stowarzyszenie Wspólna Ziemia. Zawarto w niej pięć uwag. Pierwsza z nich dotyczy sposobu wyliczania dotacji – „Według uchwał RIO określenie wysokości dotacji powinno być jak najbardziej precyzyjne, przy czym zaproponowana regulacja, zwłaszcza w połączeniu z brakiem zapisów o okresowej weryfikacji czy wskazana kwota dotacji nie jest niższa od minimum procentowego, wydaje się nie spełniać wymogów ustawowych.”
Czasu na ewentualne zapoznanie się z nimi radni oraz ratuszowi prawnicy będą mieli niewiele, gdyż sesja Rady jest zaplanowana na poniedziałek 2 lipca. Burmistrz Arseniusz Finster ma następujący plan działania na ten dzień, który przedstawił na piątkowej (29.06) konferencji prasowej. – Wydział Edukacji za późno zawiesił w internecie projekt uchwały do konsultacji, a jest zasada, że wówczas komisje Rady nie mogą na ten temat obradować. Ta uchwała to prawo miejscowe, które należy umieścić w dzienniku urzędowym województwa pomorskiego. Negocjuję z kolegami z PiS – u, żeby jednak ten projekt ewentualnie umieścić w porządku obrad w trybie autopoprawki. Przed sesją o 8.00 umówiłem się z nimi na spotkanie. Chcę uniknąć sesji w lipcu – stwierdził burmistrz.