Czy RM Chojnic naruszyła prawo?
Na sesji odbytej 19 marca miejscy radni większością głosów podjęli decyzję o likwidacji Przedszkola Samorządowego nr 9, które wkrótce ma zostać sprywatyzowane. Rada OPZZ Województwa Pomorskiego uważa, że nastąpiło to z naruszeniem obowiązującego prawa.
W swym piśmie z 29.03 (do UM dotarło 10.04), wzywa ona do „usunięcia naruszenia prawa polegającego na wydaniu przez Radę Miejską uchwały w/s likwidacji PS nr 9 niezgodnej z powszechnie obowiązującymi przepisami.” W swym uzasadnieniu związkowcy, jako pierwsze, podnoszą fakt wyzbycia się przez miasto ustawowego zadania własnego, jakim jest prowadzenie publicznych przedszkoli. Przytaczają na poparcie swej tezy wyrok Sądu Najwyższego z lutego 2006. Twierdzą też, że zlikwidowanie ostatniego publicznego przedszkola narusza zapis art. 70 ust. 3 Konstytucji RP mówiący o tym, że rodzice mają prawo wyboru pomiędzy placówką publiczną, a niepubliczną.
Następnym argumentem autorów wniosku jest to, że władze miasta nie zagwarantowały uczniom nauki w przedszkolu tego samego typu. Ma to być sprzeczne z zapisami ustawy o systemie oświaty. Kolejnym zarzutem są przesłanki podjęcia uchwały. Związkowcy uważają, że Rada kierowała się wyłącznie czynnikiem ekonomicznym. „Zgodnie z linią orzeczniczą sądów administracyjnych argumenty natury ekonomicznej nie mogą być bowiem główną przesłanką likwidacji szkół i przedszkoli na terenie Gminy.” – podali w uzasadnieniu.
Ostatnim rozdziałem pisma jest apel do Rady, aby zorganizowała ogólnomiejskie konsultacje w sprawie likwidacji przedszkola. Przytacza się w nim wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z kwietnia 2006, w którym stwierdzono, że w przypadku konfliktu społecznego wokół planów zamknięcia przez gminę szkoły czy przedszkola, decyzje „powinny być poprzedzone procedurą referendum lokalnego, aby umożliwić miejscowej społeczności wypowiedzenie się w tej kwestii”.
Oprócz adresata, pismo do wiadomości otrzymali – Wojewoda Pomorski, Zarząd Oddziału Chojnickiego ZNP, Zarząd Okręgu Pomorskiego ZNP oraz Zarząd Główny ZNP w Warszawie.
Do wspomnianego wniosku do Rady Miejskiej jest dołączona negatywna opinia (także datowana na 29.03) chojnickiego oddziału ZNP na temat projektu uchwały „przedszkolnej” z 19.03. Jest to rozbudowana wersja negatywnego stanowiska, które zostało dostarczone do UM w dniu 13.03. Działacze podnoszą w nim, że RM nie określiła terminu wydania opinii przez ZNP, gdyż przywołany w piśmie do nich artykuł ustawy o związkach zawodowych nie zawiera konkretnego terminu, a jedynie minimalny. Uważają, że organ samorządu terytorialnego powinien podać precyzyjniejszy termin wywiązania się odbiorcy pisma na podaną w nim prośbę.
Najbliższa sesja Rady Miejskiej odbędzie się najprawdopodobniej 26.04. Wtedy zapewne poznamy odpowiedź władz miasta na przedstawione pismo związkowców.