Opłaty w przedszkolu do zmiany

Najbliższa sesja Rady Miejskiej Chojnic zaplanowana na 17 sierpnia zwołana została przede wszystkim w celu przyjęcia uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane przez samorządowe przedszkole.

Obecnie obowiązuje jeszcze uchwała z grudnia 2008 r., w której określono, że opłata miesięczna za każdego przedszkolaka wynosi 168 zł. W przypadku, gdy drugie lub kolejne dziecko jest w przedszkolu lub żłobku, wtedy opłata za każde z nich jest obniżona do 84 zł. W uchwale jest również mowa o tym, że w publicznym przedszkolu miasto Chojnice zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie oraz opiekę w wymiarze 5 godzin dziennie.

W uzasadnieniu do nowej uchwały stwierdza się, że w związku z orzecznictwem sądowym, świadczenia za które publiczne przedszkola mają prawo pobierać opłaty, muszą być skonkretyzowane w celu realizacji zasady ekwiwalentności tych świadczeń i opłat.                    - Postanowiliśmy zmienić system naliczania opłaty miesięcznej, tak, aby rodzice w ramach umowy cywilno-prawnej z przedszkolem określili, ile godzin ich dziecko będzie przebywać ponad pięć bezpłatnych godzin. Tego wymaga od nas prawo. Aby nie nowelizować co roku tej uchwały, wprowadzamy mechanizm obliczania stawki godzinowej od wartości przeciętnego wynagrodzenia. Jest to 0,086% od niego, czyli dziś 2,80 zł. Kwota będzie naliczana za szóstą i każdą następną godzinę – przekazał nam Janusz Ziarno, dyrektor Wydziału Edukacji UM.

W przypadku, gdy latorośl będzie w przedszkolu ponad zadeklarowaną ilość godzin, jego rodzic będzie musiał zapłacić czterokrotność stawki za każdą rozpoczętą godzinę. Jeszcze więcej przyjdzie zapłacić, gdy dziecko zostanie w przedszkolu poza jego oficjalnym czasem pracy, czyli po 16.30. Wtedy przyjdzie zapłacić 35 zł, również za każdą rozpoczętą godzinę. Znika z nowej uchwały ulga dotycząca posiadania w żłobku młodszego potomka. Nie będzie także w niej stawki za wyżywienie i zasad odpłatności za nie przez pracowników przedszkola. Znajdą się w wewnętrznym regulaminie, który powstanie w uzgodnieniu z władzami miasta.

W sesyjnym biuletynie brakuje jednak informacji o tym, że podjęcie omawianej uchwały wymusza nowelizacja ustawy o systemie oświaty. Weszła ona w życie 1 września 2010 r. Samorządy miały obowiązek, zgodnie z art. 2 ustawy z 5.08.2010, zmienić swe uchwały dotyczące opłat za przedszkola publiczne. Dotychczasowe uchwały rad gmin zachowywały swą moc, ale nie dłużej, niż do 31 sierpnia 2011. Uchwała RM o podwyżce cen biletów MZK ukazała się w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego po 2 miesiącach od jej przyjęcia. Wejdzie w życie, tak też zakłada się w uchwale „przedszkolnej”, po 2 tygodniach od tego momentu. Czy od 1.09.2011 będzie można pobierać opłatę miesięczną w Przedszkolu Samorządowym nr 9? – Moim zdaniem tak. Możliwe, że będą określone, jako zaliczki – odpowiedział Janusz Ziarno.

Czy prawo lokalne może działać wstecz? Mamy wątpliwości.